Азбука градостроительного нормирования (краткие ответы на вопросы в отношении местных нормативов градостроительного проектирования)

Данное издание подготовлено на основе кратких аргументированных ответов на ключевые вопросы в отношении нормативов градостроительного проектирования (местных и региональных), а также акцентировании главных ошибок, которые широко распространены при подготовке и принятии таких документов.

В последние полтора десятка лет в области градостроительного проектирования сложилась ситуация, которая может быть охарактеризована как «разброд и шатание». Отчасти это закономерно. Наиболее показательным является отношение к градостроительному нормированию. Существующий ранее единый градостроительный СНиП с основными нормативами проектирования, заменили три сложных правовых института нормирования, каждый из которых должен предъявляться своим отдельным документом (или несколькими документами), это и технические регламенты безопасности, и градостроительные регламенты, и нормативы градостроительного проектирования.

Зачем и почему так? Как настолько разные документы должны соотноситься друг с другом? Всё ли должно нормироваться, или не всё? Для всех ли субъектов градостроительной деятельности обязательны нормативы градостроительного проектирования? Ответы на эти и многие другие вопросы претендует дать нынешняя практика и её лидеры. Однако при внимательном рассмотрении выясняется: нынешняя практика такова, что даёт прямо противоположные ответы на одни и те же вопросы. Поэтому настало время разобраться, «кто прав, а кто не прав», ещё раз вернуться к истокам – к азбучным истинам. Думается, что решение задачи возвращения к истокам смыслов должно опираться не столько на расхожие мнения (даже авторитетных персон), сколько на внутреннюю доказательную логику, которой неотвратимо обладает система градостроительного проектирования, - логику, которую упразднить невозможно, даже экзотическими проявлениями нелогичной практики текущего времени.

Данное издание подготовлено для специалистов градостроительного проектирования. В работе использованы ранее опубликованные материалы, а также некоторые из последних научных работ, выполненных с участием специалистов Института экономики города.