Этап 1. Определение и комплексный анализ объекта концессионного соглашения: Исполнитель провел технический и финансово-экономический анализ МУП «Калининградтеплосеть», а также других объектов теплоснабжения, которые потенциально могут быть объектом концессионного соглашения.
Этап 2. Формирование Концепции привлечения частного бизнеса к управлению системой теплоснабжения г. Калининграда на основе концессионного соглашения: на основе результатов выполнения Этапа 1 Исполнитель сформировал Концепцию привлечения частного бизнеса к управлению системой теплоснабжения г. Калининграда на основе концессионного соглашения. Концепция включала основные пути решения ключевых проблем системы теплоснабжения г. Калининграда, а также методы максимально эффективного использования имеющихся положительных сторон данной системы при одновременной ликвидации ее отрицательных сторон.
Этап 3. Разработка проекта концессионного соглашения: основой для разработки проекта концессионного соглашения послужила Концепция привлечения частного бизнеса к управлению системой теплоснабжения г. Калининграда, разработанная на Этапе 2. В процессе выполнения Этапа 3 Исполнитель применил лучшие мировые и российские практики формирования договоров концессии с обязательным учетом местных условий, проанализированных на Этапах 1 и 2 данной работы. Участие в проекте специалистов крупнейшей международной юридической фирмы «Гид Луарэт Нуэль» (входила в рейтинг Всемирного Банка 20 крупнейших юридических компаний, имеющих опыт сопровождения сделок по государственно-частному партнерству в коммунальном секторе и 16 подразделений в различных странах мира, включая Россию) позволил в полном объеме учесть и использовать практический опыт по разработке и сопровождению реализуемых в настоящий момент и наиболее успешных концессионных соглашений в коммунальном секторе.
Этап 4. Подготовка комплекта конкурсной документации для проведения открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения: Исполнитель определил критерии конкурса для оценки конкурсных предложений. При этом Исполнитель руководствовался статьями 21, 23 - 35 Федерального закона № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» и лучшим международным и российским опытом практического проведения конкурсного отбора претендентов на право заключения концессионных соглашений, а также иных форм взаимодействия публичного и частного секторов в коммунальном комплексе Российской Федерации.
Этап 5. Участие в подготовке и проведении открытого конкурса за право заключения концессионного соглашения: в рамках подготовки конкурса Исполнитель провел ряд семинаров-тренингов для подготовки сотрудников Мэрии г. Калининграда к переговорам с потенциальными концессионерами и к проведению конкурса. В процессе проведения конкурса Исполнитель осуществил его информационное сопровождение, и оказал консультации Заказчику по всем вопросам, возникающим в процессе подготовки и осуществления сделки. Исполнитель также присутствовал на консультациях с потенциальными концессионерами для оказания своевременной помощи Мэрии г. Калининграда. После опубликования конкурсной документации и в процессе проведения конкурса Исполнитель подготовил ответы на запросы организаций, заинтересованных в подаче заявок на конкурс, по разъяснению положений конкурсной документации и условий проекта концессионного соглашения.
Этап 6. Мониторинг деятельности концессионера и обеспечение сопровождения сделки: Исполнитель обеспечил контроль за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения путем проведения мониторинга деятельности концессионера в соответствии с условиями контракта. В частности, Исполнитель оказал консультационную и методическую поддержку сотрудникам Мэрии г. Калининграда в проведении мониторинга выполнения производственной и инвестиционной программ концессионера.
Исполнитель оказал всестороннее содействие Мэрии г. Калининграда в консультировании по всем вопросам, возникающим в ходе исполнения концессионного соглашения, включая возможное внесение изменений в концессионное соглашение. Исполнитель оказал сторонам содействие в процессе установления тарифов (в том числе тарифов на подключение).
