Москва: «территории реорганизации» - территории вне закона: о противоправных новеллах московского законодательства

Значительная часть застроенной территории Москвы может быть отнесена к «территориям реорганизации» (см. схему). На этих территориях «запланировано» принудительно изымать любую недвижимость, сносить любые здания для размещения на их месте любых новых объектов. Это следует из Градостроительного кодекса Москвы, проекта генерального плана Москвы и проекта правил землепользования и застройки города Москвы.

Для осуществления таких действий использована следующая технология создания видимости законности[1]:

- определён перечень «объектов капитального строительства регионального значения», который включает любые объекты без исключения(статья 13 Градостроительного кодекса Москвы);

- вводится понятие «территории реорганизации», где разрешается резервировать любые земельные участки для размещения «объектов капитального строительства регионального значения» (части 2.10.1 и 2.10.2 проекта Правил), под которыми также понимаются любые объекты. При этом не упоминается, что согласно Земельному кодексу Российской Федерации резервирование осуществляется только в исключительных случаях для целей принудительного изъятия недвижимости, связанного с ограниченным перечнем государственных или муниципальных нужд;

- установлены границы «территорий реорганизации» в проекте генерального плана Москвы и в проекте правил землепользования и застройки города Москвы. Площадь «территорий реорганизации» составляет более двух третей от площади всех застроенных территории Москвы (см. схему).

Выводы.

1. Проект генерального плана города Москвы и проект правил землепользования и застройки города Москвы содержат кардинальные противоречия федеральным законам, то есть, не могут быть утверждены в их нынешнем виде и подлежат переработке. Также Градостроительный кодекс Москвы противоречит федеральным законам[2].

2. Утвердить генеральный план города Москвы и правила землепользования и застройки города Москвы в их нынешнем виде без переработки возможно только после внесения в федеральное законодательство изменения о возможности по желанию власти принудительно изымать любую недвижимость для размещения на её месте любых новых объектов., Можно также принять федеральный закон специально для Москвы, разрешив власти города совершать указанные действия. Нет других правовых возможностей для утверждения указанных документов без их переработки. Только будет ли после таких изменений наше государство оставаться правовым, защищающим интересы своих граждан – собственников недвижимости, в том числе граждан – собственников жилья?

Материалы по теме

	Специалист Института провел семинар "Развитие моделей финансирования жилищного строительства" (Специалист Института экономики города А. А. Туманов провел семинар "Развитие моделей финансирования жилищного строительства" в Хабаровске)
	Специалисты Института экономики города С. А. Крымов и Т. В. Вуколова провели семинар "Публичные слушания по вопросам градорегулирования: методика проведения и предметы обсуждения" в городе Азове
	Институт экономики города подготовил заключение на проект Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части вопросов территориального планирования» (Институт экономики города подготовил заключение на проект Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части вопросов территориального планирования»)
	Франко-российский круглый стол "Городские территории: между конкуренцией и сотрудничеством"
	Общественная палата назвала Генплан Москвы смертным приговором городу