1. Сравнительный анализ норм законодательства субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам организации и проведения публичных слушаний, связанных с осуществлением градостроительной деятельности в гг. Москве, Санкт-Петербурге и иных (не менее 4) городах с населением свыше 1 миллиона человек. Выявление и оценка различий в отношении подходов к решению следующих вопросов:
- типология случаев проведения публичных слушаний – случаев обязательных согласно федеральному законодательству и случаев, определённых на региональном, местном уровнях (при наличии таких случаев);
- требования к составу документов, представляемых на публичные слушания, прежде всего в части юридических определений предметов обсуждения и предметов утверждения в таких документах;
- особенности организации процедур проведения публичных слушаний, фиксации мнений их участников, а также технологии учёта высказанных мнений в процессе подготовке и принятия решений в отношении обсуждённых проектов документов;
- иные вопросы, относящиеся к проведению публичных слушаний, в том числе анализ федерального законодательства с позиции его совершенствования с учётом приобретённого опыта организации и проведения публичных слушаний.
2. Анализ правоприменительной практики в части организации, проведения и принятия решений с учётом результатов публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в г. Москве. Выявление основных преимуществ и недостатков в организации, подготовке и проведении публичных слушаний в г. Москве.
3. Анализ итогов проведения публичных слушаний в Москве (за последние 4 года), в том числе анализ рассматриваемых на публичных слушаниях вопросов, принятых решений, учета результатов слушаний при доработке градостроительной документации.
В рамках второго этапа
1. Разработка на основании проведенного анализа предложений по совершенствованию законодательства г. Москвы, регламентирующего процедуры публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в г. Москве.
2. Разработка предложений по совершенствованию федеральных законов в части оптимизации процедур подготовки и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности.
