Цели
- Содействие становлению местного самоуправления в России.
- Усиление потенциала местной власти в сфере управления муниципальными финансами поселений.
Задачи
- Разработка методических рекомендаций по подготовке бюджетов вновь создаваемых поселений.
- Подготовка предложений по организации межбюджетных отношений в субъектах Российской Федерации.
- Разработка предложений по организации исполнения бюджетов поселений.
- Проведение семинаров и тренингов для распространения методических рекомендаций
Краткое описание
Начиная с 2006 года, вступил в действие Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В соответствии с законом создавалась двухуровневая система местного самоуправления. В 2005-2007 годах происходил процесс перераспределения полномочий между уровнями управления. Произошло значительное увеличение количества финансовых органов и существенно изменился характер взаимодействия между бюджетами разных уровней.
В рамках проекта «Институт экономики города» разработал методические рекомендации для работников финансовых органов вновь создаваемых поселений по организации бюджетного процесса, по бюджетному планированию и формированию бюджета, по исполнению бюджета, по организации межбюджетных отношений.
Подготовленный пакет аналитических материалов содержал:
-
алгоритм перехода к управлению общественными финансами при новом административном устройстве, предписанном вышеупомянутым Федеральным законом и новой редакцией Бюджетного кодекса;
-
методические рекомендации по подготовке бюджетов поселений, в том числе по расчетам налоговых и неналоговых доходов, потребности в дотациях из вышестоящих бюджетов, собственных расходных потребностей в функциональной и экономической структурах расходов;
-
рекомендации по вопросам взаимодействия с территориальными подразделениями федеральных и региональных органов исполнительной власти, взаимодействия с общественностью.
Рекомендации были апробированы при подготовке проектов бюджетов нескольких поселений Тверской области и широко обсуждались с федеральными и региональными органами власти, органами местного самоуправления.
Для распространения подготовленных рекомендаций и полученного опыта эксперты института провели серию обучающих семинаров и тренингов в пилотных регионах.
Методические рекомендации по формированию бюджетов вновь создаваемых поселений (Документ Word, 621 Кб)
