Совершенствование системы градостроительной деятельности, в том числе архитектурно-строительного проектирования, в российских городах в целях повышения качества городской среды

12.01.2017

Руководитель направления, эксперты: директор направления «Рынок недвижимости» Полиди Т.Д.; Трутнев Э.К., Игуменов Е.В., Сафарова М.Д.

Задачи проекта:

Разработка предложений по совершенствованию требований к архитектурно-строительному проектированию с учетом не только обеспечения безопасности строительства, но и создания комфортной городской среды

Подготовлен отзыв на проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» в целях совершенствования регулирования архитектурно-градостроительного облика объектов капитального строительства, подготовленный Правительством Санкт-Петербурга.

Разработка предложений по порядку реализации проектов редевелопмента территорий городов. Подготовлены:

Обзор «Экономика городского редевелопмента: зарубежный опыт» (направлен во все субъекты Российской Федерации и их административные центры, а также размещен на сайте ИЭГ).
Актуализированный обзор «Правовые и градостроительные аспекты городского редевелопмента: зарубежный опыт» (направлен во все субъекты Российской Федерации и их административные центры, а также размещен на сайте ИЭГ).
Отзывы на редакции проекта федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования института комплексного и устойчивого развития территорий).
Отзыв на проект закона г. Москвы направленного на приведение Градостроительного кодекса г. Москвы в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также с Федеральным законом «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» от 3 марта 2016 года № 373-ФЗ.
Отзыв на проект постановления Правительства Российской Федерации «Об установлении Порядок признания объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных домов, аварийными и подлежащими сносу».
Ответ на вопросы по реализации проекта комплексного развития территории по инициативе правообладателей недвижимости в г. Южно-Сахалинске.
Ответ на вопросы по ситуации с принятием «Правил землепользования и застройки территории (части территории) Коломенского городского округа Московской области» в целях установления границ территорий комплексного и устойчивого развития;
Справочная информация о последствиях для города Москвы принятия проекта федерального закона № 778655-6 «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений, возникающих в связи с комплексным развитием промышленных зон и изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в редакции, подготовленной ко второму чтению.
Аналитический материал и рекомендации по решению проблем в сфере градостроительного регулирования по запросу Администрации г. Калининграда.

Проведена экспертная оценка конкурсных проектов Открытого всероссийского конкурса на концепцию редевелопмента объекта на Дмитровском шоссе в г. Москве.

Осуществлена экспертиза предложений по совершенствованию регулирования размещения линейных объектов, в том числе сетей инженерно-технического обеспечения, в границах населенных пунктов.

Организавано обсуждение предложений с экспертным сообществом, заинтересованными органами государственной власти и местного самоуправления.

Экспертиза предложений по совершенствованию регулирования размещения линейных объектов, в том числе сетей инженерно-технического обеспечения, в границах населенных пунктов. Подготовлены:

Отзыв на проект федерального закона, «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части упрощения строительства, реконструкции, капитального ремонта и (или) эксплуатации линейных объектов».
Предложения по доработке проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части регулирования отношений по передаче созданных сетей инженерно-технического обеспечения в собственность ресурсоснабжающих организаций.
Отзыв на предложения Правительства Тюменской области по совершенствованию государственного регулирования переноса, переустройства сетей электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения, расположенных в границах земельного участка, предназначенного для строительства (реконструкции) объектов федерального, регионального или местного значения.
Отзыв на проект федерального закона о внесении изменений в статью 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части координации между программами комплексного развития систем коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур поселений, городских округов и генеральными планами поселений, городских округов.

По иным направлениям совершенствования системы градостроительной деятельности подготовлены:

Отзыв на проект федерального закона «Об основах государственного регулирования цен (тарифов)».
Отзыв на проект федерального закона № 27162-7 «О внесении изменений в статью 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в части регулирования административной ответственности за неосвоения земельных участков, предоставленных для жилищного строительства.
Отзыв на проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении критериев отнесения деятельности юридических лиц, привлекающих денежные средства участников долевого строительства, к определенной категории риска при осуществлении государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости»;
Отзыв на проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части упрощения строительства объектов индивидуального жилищного строительства, совершенствования механизма государственного строительного надзора и сноса объектов самовольного строительства.
Отзыв на проект федерального закона «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» в части совершенствования порядка сноса самовольных построек.
Заключение на проект постановления Правительства Москвы «Об установлении ставок арендной платы, особенностей их применения и о признании утратившими силу правовых актов, отдельных положений правовых актов».
Раздел доклада рабочей группы экспертов по разработке Концепции улучшения инвестиционного климата в сфере жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на 2018-2025 гг. «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда».
Разработка предложений по возможной финансовой модели программы переселения граждан из аварийного жилья.

Материалы проекта

Обзор: Анализ международного опыта редевелопмента (развития застроенных территорий) (.pdf, 1.36Мб)
Презентация: Экономика редевелопмента городских территорий: российская и зарубежная практика (.pdf, 3.29 Мб)

Мероприятия

ИЭГ провел дискуссионный клуб на тему «Реализация проектов развития застроенных территорий: российская и зарубежная практика»

В рамках организации обсуждения предложений с экспертным сообществом, заинтересованными органами государственной власти и местного самоуправления эксперты ИЭГ приняли участие в следующих экспертных обсуждениях:

Заседание Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства «Анализ ситуации в строительной отрасли РФ по результатам 2016 года».
Экспертное обсуждение законопроекта об общественных обсуждениях по вопросам градостроительной деятельности, организованное Фондом Кудрина;
Круглый стол «Локальные общественные конфликты», организованный Общероссийским народным фронтом.
VI Межрегиональный архитектурно-строительный форум.
Заседание Комиссии по строительству и жилищной политике РСПП по вопросу передачи инженерной инфраструктуры ресурсоснабжающим организациям.
Круглый стол: «Новые подходы к формированию доступной городской среды с учетом адресных потребностей маломобильных инвалидов», организованный Общероссийским народным фронтом.
Экспертное совещание по вопросу развития застроенных территорий, организованном Фондом ЖКХ.