В аналитической записке рассматривается текущее состояние взглядов на проблему управления городскими агломерациями в российском обществе. Отмечается эволюция взглядов чиновников на эту проблему: уже мало кто усматривает ее решение в административном объединении муниципальных образований. Вместе с тем, сохраняются и рудименты прежнего механистического подхода, к которым автор относит принятие решения о расширении территории Москвы за счёт области в 2011 году, а ряд последних изменений в федеральном законодательстве повышают риски возрождения этого подхода.
Разработка Правительством РФ Плана мероприятий «Развитие агломераций в Российской Федерации» рассматривается как знак движения в правильном направлении, но первые шаги в реализации плана отчасти противоречат заложенным в него принципам. В настоящее же время его выполнение по ряду причин буксует. Параллельно наблюдаются признаки перенесения «центра тяжести» в решении агломерационных проблем с федерального центра на субъекты федерации и муниципальные образования.
Новые тенденции в управлении развитием городских агломераций в России (.pdf, 223 Кб)
