Задачи проекта
-
Содействие внедрению подотчетности и элементов общественного участия в систему управления социальными расходами на уровне страны, региона, местного сообщества.
-
Разработка и апробация методики мониторинга, позволяющей отслеживать процесс и последствия реализации нового федерального законодательства в социальной сфере с участием общественности и местных исследовательских групп.
-
Повышение уровня информированности муниципалитетов и регионов о технологии общественного мониторинга социальных реформ, проводимых на федеральном уровне.
-
Освещение хода социальных преобразований на федеральном уровне в качестве средства содействия повышению эффективности программ социальной помощи.
В течение предыдущих лет реализации проекта "Эффективная социальная политика" ИЭГ регулярно проводил мониторинг действий Правительства Российской Федерации по проведению социальной реформы и два раза в год готовил соответствующие отчеты. В итоге проведение мониторинга социальной реформы было выведено на качественно новый уровень.
Актуальность этого было обусловлено значительной интенсификацией реформы, в частности монетизацией натуральных льгот, которая происходила в рамках вступления в силу ряда положений нового законодательства о разграничении полномочий между федеральным и региональным уровнями государственной власти и местным самоуправлением. Данная реформа стала не только самой масштабной в социальной сфере, но и требовала от регионов и муниципалитетов масштабных действий по реформированию собственных систем социальной защиты, которые затронут очень широкие слои населения. В этих условиях большую значимость приобретало определение факторов, влияющих на ход реформы и ее последствий для населения.
В связи с этим была создана и апробирована методика общественного мониторинга реформы. Реализация методики в пилотных регионах должна была позволить получить ценную информацию о фактическом ходе реформы в отношении затрагиваемых ей категорий населения, возникающих проблемах.
При разработке методики был учтен зарубежный и имеющийся российский опыт. Проведена оценка затрат на реализацию разных вариантов методики. При реализации проекта ИЭГ активно сотрудничал с различными организациями гражданского общества.
