Вы здесь

Разработка методики мониторинга и системы индикаторов эффективности деятельности автономных учреждений

В последние годы в Российской Федерации была поставлена задача повышения самостоятельности и ответственности институциональных единиц, оказывающих бюджетные услуги. Федеральным законом в конце 2006 году в России была создана новая правовая форма автономное учреждение (АУ). Автономное учреждение обладает гораздо большими правами и ответственностью в сфере управления финансами и процессом оказания бюджетных услуг, чем существующее до настоящего времени бюджетное учреждение.

В предыдущие годы Институтом были разработаны методические подходы и рекомендации по оценке целесообразности создания и перевода муниципальных учреждений в новую правовую форму. Была разработана система критериев целесообразности перевода учреждения в форму автономного. Также было оказано содействие в фактическом переходе к новой форме нескольким муниципалитетам в разных субъектах Федерации. Сектор опубликовал ряд публикаций по теме создания и функционирования АУ и обобщил накопленный опыт в книге "Автономные учреждения: актуальные вопросы деятельности".

После утверждения Федерального закона от 08.05.2010 №-83-ФЗ увеличилась интенсивность процесса перевода бюджетных учреждений в форму автономных и создания новых автономных учреждений. По состоянию на ноябрь 2010 года в России функционировало более 4,5 тысяч автономных учреждений.

При этом перед администрациями муниципалитетов встала задача мониторинга и оценки эффективности деятельности созданных АУ с учетом измененных принципов взаимоотношений с учредителями, а также задача эффективного управления оказанием бюджетных услуг с использованием новой организационно-правовой формы. Мониторинг и оценка должны проводиться как с точки зрения исполнения бюджетного задания, так и с точки зрения эффективности управления финансовыми ресурсами и удовлетворенности населения оказываемыми услугами. Также необходимо проводить оценку эффективности внебюджетной деятельности АУ. 

В целях содействия решению указанного вопроса сектор "Муниципальные финансы и межбюджетные отношения" разработал в 2009-2010 годах систему индикаторов и методику оценки эффективности деятельности АУ. Данные документы были разработаны на примере пилотного муниципального образования - города Рязани. Их применение дает администрациям муниципальных образований эффективный инструмент текущего и долгосрочного управления автономными учреждениями. В 2011 году основным направлением работы по проекту было распространение полученных результатов. Институт готовил правовые акты, оказывает консультационную поддержку муниципальным образованиям в реформирования подведомственной сети. В октябре 2011 г. в рамках проекта была опубликована и размещена на сайте ИЭГ брошюра Оценка деятельности автономных (и бюджетных) учреждений.
 
Структурное направление: 
Год начала: 
2009
Год окончания: 
2011
Регион: 
Рязань

Закрыть