Экспертная работа ИЭГ в рамках вопросов компетенции Министерства строительства и ЖКХ РФ

Проект выполнен за счет средств Целевого капитала Фонда «Институт экономики города». 

Основное содержание работ: 

• Подготовка проектов федеральных законов, программ, стратегий, иных нормативных правовых актов по запросам Минстроя России, других федеральных органов государственной власти и в инициативном порядке.
• Проведение экспертизы  проектов федеральных законов, программ, стратегий, иных нормативных правовых актов по запросам федеральных органов государственной власти и в инициативном порядке.
• Участие в работе рабочих групп по различным вопросам законодательного обеспечения жилищной политики, ипотечного кредитования, градостроительной политики, политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
• Обсуждение законодательных предложений на публичных мероприятиях (конференциях, публичных слушаниях, круглых столах и т.д.).

По заданию Минстроя России экспертами Фонда "Институт экономики города" подготовлены: 

1. отзыв на проект Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы и предложению по ее концептуальному изменению;
2. основные концептуальные предложения по изменению Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ  «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;
3. замечания на проект изменений Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 1129 «Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, объектов капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов, проектной документации в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов»;
4. замечания к предложениям по внесению изменений в Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в части распространения обязательного требования о привлечении денежных средств граждан по договору участия в долевом строительстве на случаи, связанные с возникновением у граждан права собственности на любые помещения (жилые и нежилые) не только в многоквартирных домах, но и в любых иных объектах недвижимости;
5. заключение на проект приказа Минстроя России «Об утверждении требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий»;
6. предложения по ответу на письмо Министерства культуры Российской Федерации, адресованное Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, по вопросу целесообразности дополнения исчерпывающего перечня процедур в сфере жилищного строительства процедурой проведения оценки воздействия нового строительства на выдающуюся универсальную ценность объекта всемирного наследия; 
7. заключение на проект Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории»;
8. заключение на проект Федерального закона «О развитии территории», подготовленный Минэкономразвития России;
9. заключение проект Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» в части предотвращения строительства многоквартирных жилых домов на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства либо для ведения садоводства, дачного хозяйства»;
10. заключение на проект федерального закона «О внесении изменения в статью 56.1 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в части уточнения требований, составляющих содержание  охранного обязательства;
11. заключение на проект поправок Правительства Российской Федерации к проекту Федерального закона № 682349-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части установления требований к архитектурным решениям  объектов, строительство которых планируется в границах территорий исторических поселений федерального, регионального значения;
12. заключение на проект Правил недискриминационного доступа к услугам в сфере теплоснабжения при подключении к системам теплоснабжения, подготовленный ФАС России;
13. презентационные материалы на тему «Предложения по оптимизации процедур подключения к сетям инженерно-технического обеспечения»;
14. предложения по мероприятиям, направленным на поддержку жилищного строительства, модернизации коммунальной инфраструктуры, капитального ремонта жилого фонда и ипотечного жилищного кредитования;
15. законодательные предложения по проекту федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в части регулирования предоставления жилых помещений в собственность бесплатно, деприватизации жилых помещений, порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
16. законодательные предложения по проекту федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», направленного на реализацию постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24 марта 2015 г. № 5-П «По делу о проверке конституционности статьи 19 Федерального закона  «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина А.М. Богатырева[1]»;
17. проект приказа Минстроя «О внесении изменений в Методические рекомендации по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (в части учета взноса на капитальный ремонт);
18. замечания и предложения к Концепции развития жилищно-коммунального хозяйства до 2020 года;
19. заключение на проект федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о переселении граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года);
20. заключение на проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» по вопросу разграничения оснований предоставления военнослужащим служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитии либо жилого помещения маневренного фонда;
21. заключение  на проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и в иные законодательные акты Российской Федерации» в части введения дополнительной экологической экспертизы проектной документации всех без исключения объектов;
22. замечания и предложения к проекту Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении требований по приспособлению жилого помещения с учетом потребностей инвалидов»;
23. позиция по вопросам обеспечения граждан объектами социальной инфраструктуры при осуществлении жилищного строительства, сформулированным в коллективном обращении застройщиков г. Санкт-Петербурга к Первому Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалову;
24. предложения по внесению изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2015 г. № 1831-р «Об утверждении плана мероприятий по совершенствованию правового регулирования подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения»;
25. предложения по новой редакции государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;
26. предложения по совершенствованию статистического наблюдения за жилищным строительством и жилищным финансированием (в части статистического наблюдения Росстата, Банка России, Росреестра);
27. предложения к поправкам к проекту федерального закона № 686306-6 «О внесении изменений в статью 396 Налогового кодекса Российской Федерации», внесенному Правительством Российской Федерации (в части налогового стимулирования скорейшей реализации проектов жилищного строительства);
28. доклад «Анализ проблем в области организации достоверного и полного учета производимых, передаваемых и потребляемых энергоресурсов и предложения по их возможному решению» к заседанию Экспертного совета по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.