15 октября 2025 г. в Государственной Думе РФ под председательством Владимира Алексеевича Кошелева, первого заместителя председателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ, состоялось очередное заседание Экспертного совета по жилищно-коммунальному хозяйству
Ключевой темой мероприятия стал мониторинг хода реализации "Плана рекомендаций", разработанного рабочей группой Госдумы под руководством А. В. Гордеева для системного решения проблем в сфере ЖКХ.
В заседании приняли участие депутаты, члены Экспертного совета, представители профильных министерств и ведомств (Минстрой, Минэкономразвития, Минэнерго России), а также ППК "Фонд развития территорий" и профессиональных объединений.
Петр Евгеньевич Мурмуридис, генеральный директор ООО УК "Рублево-Архангельское Сервис" выступил с развернутым докладом по выполнению пунктов, касающихся тематики управления жилищным фондом и совершенствования системы управления МКД.
Генцлер Ирина Валентиновна, директор Направления "Городское хозяйство" Фонда "Институт экономики города" представила детальный законопроект, разработанный рабочей группой при Комитете Госдумы и направленный на выполнение пунктов 27 и 28 Плана. Законопроект призван кардинально упростить процедуру проведения ОСС и снизить риски фальсификаций:
Основные положения законопроекта:
- Разграничение компетенции ОСС:
- Вводится деление вопросов на исключительную компетенцию (12 ключевых вопросов, требующих решения 2/3 голосов от общего числа собственников) и обычную компетенцию.
- К исключительной отнесены: реконструкция дома, увеличение взносов на капремонт, вопросы КРТ (снос, лишение права собственности).
- Остальные вопросы могут решаться простым большинством или делегироваться совету дома, ТСЖ или ЖСК.
- Гибкие правила кворума:
- При отсутствии кворума (50%+) на первом собрании возможно проведение повторного собрания:
- По важным вопросам — кворум 50%;
- По остальным — кворум 25%, решение принимается 3/4 голосов присутствующих.
- Новые формы голосования:
- Вводится "ускоренное" заочное голосование (опрос) по внеплановым текущим ремонтам: решение считается принятым, если менее 50% собственников выступили против.
- Разрешено проведение собраний по подъездам или отдельным помещениям, если вопросы не затрагивают интересы других собственников.
- Обязанности по созыву собраний:
- Управляющие организации и ТСЖ обязаны ежегодно созывать годовое собрание для утверждения планов, отчетов и размера платы.
- За пределами этого — обязанности по организации внеочередных собраний возлагаются на инициатора, а не на УО.
- Прозрачность и достоверность голосования:
- В сообщении о собрании должна быть конкретная формулировка каждого вопроса для голосования.
- Собственники обязаны предоставлять актуальные контактные данные для ведения реестра; при отказе — возможны административные меры.
- Голосование допускается любым удобным способом (бумажный бюллетень, ГИС ЖКХ, email, мессенджеры и др.), при условии верификации через реестр собственников.
- Цифровизация и защита от фальсификаций:
- Все бюллетени должны загружаться в ГИС ЖКХ как единственный подлинный источник.
- Вводится публикация итогов голосования до оформления протокола — в неперсонифицированной форме для проверки собственниками.
- Предусмотрено участие МФЦ в процессе голосования для маломобильных и цифрово-неграмотных граждан.
Подводя итоги заседания, Владимир Алексеевич Кошелев поблагодарил всех участников за проделанную работу и конструктивный диалог. Он предложил до 20 октября завершить внутреннюю доработку аналитической таблицы и рекомендаций Экспертного совета с учетом прозвучавших предложений.
Он также анонсировал, что следующее заседание в ноябре будет посвящено деятельности ресурсоснабжающих организаций, а в декабре – подведению итогов года. Участникам было предложено направлять предложения по плану работы Экспертного совета на 2026 год.
Итоговые рекомендации по рассмотренным пунктам "Плана Гордеева" будут направлены в Комитет Госдумы по строительству и ЖКХ, Минстрой России, Минэкономразвития России, Минэнерго России и ППК "Фонд развития территорий" для использования в дальнейшей нормотворческой работе.
